Предыдущая
страница Оглавление Следующая страница
Одно из самых важных понятий в науке о государственном
управлении экономикой – "экономическая система".
Экономическая система – это совокупность взаимосвязанных социальных
и правовых институтов, в рамках которой с целью достижения экономического
равновесия используются определенные приемы и способы действий, выбираемые
применительно к преобладающим в обществе побудительным причинам хозяйственной
деятельности 1>>>.
На протяжении всего ХХ в. российская экономическая
система формировалась, главным образом, под воздействием государства. Можно
по-разному классифицировать существовавшие экономические системы. В советский
период главным критерием различия экономических систем было господство
какого-либо вида собственности на средства производства. Поэтому выделялись
первобытнообщинная, рабовладельческая, феодальная, капиталистическая,
коммунистическая (первый этап – социалистическая)
социально-экономические формации. Если за основу классификации взять популярную
идею экономического равновесия, то выделяются следующие экономические системы:
экономика домашнего хозяйства, экономика феодального поместья, бюргерское
хозяйство, ремесленное производство, автаркическое хозяйство. В товарной
экономике в зависимости от экономического режима обычно выделяют рыночную
(капиталистическую), централизованную плановую (СССР с
Россию начала XXI в. нельзя отнести ни к какой из
существовавших ранее экономических систем. Сейчас современный период развития
страны многие называют переходным, а экономику – смешанной. В
переходный период государственное регулирование экономики должно быть
количественно определенным, нормативным воздействием на все хозяйствующие
субъекты. Как и при любом виде управления, процессу регулирования должен предшествовать
анализ сложившейся хозяйственной ситуации с учетом исторических, национальных,
психологических особенностей развития (менталитета) общества. Только после
этого могут быть сформулированы и приняты цели и задачи дальнейшего
функционирования экономики с максимальным набором количественно определенных
индикаторов и показателей. При этом необходимо изучать опыт государств,
находящихся на более высокой стадии экономического развития, а также стран с
низким экономическим потенциалом, но которые близки России по своему
национальному и историческому типу.
Сама экономика выступает как подсистема по отношению к
обществу в целом, поскольку существование последнего, его развитие далеко не
исчерпываются чисто экономическими процессами. Общество с определенной
социально-классовой структурой, политической системой, культурным уровнем,
моральными и эстетическими установками, юридическими нормами представляет, с
точки зрения экономики, своеобразную внешнюю среду, с которой взаимодействует
национальное хозяйство. Во влиянии внешней среды на экономику следует выделять
сторону, которую можно условно назвать "технической", или
биологической (совокупность природных и географических факторов и имеющегося
производственного потенциала), и социальную сторону. Социальная составляющая представляет,
на наш взгляд, первостепенный интерес для управления, поскольку специфика ее
воздействия на экономику определяет характер развития всей системы.
Бернар И., Колли
Ж.-К. Толковый экономический и финансовый словарь. Французская, русская,
английская, испанская терминология: В 2-х т. М.: Междунар. отношения, 1994.
Т. 2. С. 586.
Предыдущая
страница Оглавление Следующая страница