НАЦИОНАЛЬНОЕ СЧЕТОВОДСТВО
Если вы можете измерить то, о чем вы говорите, и выразить измеренное в числах, то вы что-то об этом знаете. Если же вы не можете измерить и выразить количественно то, о чем ведете речь, то ваше знание является скудным и неудовлетворительным. В последнем случае вы обладаете, быть может, начальным знанием, но вы вряд ли, размышляя, сделаете его научным.
Лорд Кельвин
Экономисты фокусируют свое внимание на том, что можно в реальности измерить, например, на стоимости пшеницы, ценах акций, процентных ставках, валютных курсах, национальном продукте или уровне цен. Из всего только что перечисленного наиболее важным показателем во всей экономической теории является национальный продукт. Сейчас мы будем изучать, как измеряют валовой внутренний продукт (или ВВП), представляющий собой суммарную долларовую стоимость национального выпуска.
Хотя ВВП и другие показатели национального счетоводства, возможно, выглядят не вполне реалистич-ными, но, поистине, они принадлежат к великим изобретениям двадцатого века. Подобно тому, как космический спутник может предоставить информацию о погоде на всем континенте, ВВП дает полную картину состояния экономики. Он позволяет президенту. Конгрессу и Федеральной резервной системе определить, переживает ли экономика оживление или сжатие, следует ли ее стимулировать или затянуть вожжи, грозит ли ей жесткая рецессия или инфляция. Без таких агрегированных показателей, как ВВП, лица, ответственные за проведение макроэкономической политики, оказались бы в волнах моря несистематизированных данных. ВВП и подобные ему параметры — нечто вроде маяков, помогающих государственным деятелям направлять экономику к достижению основных макроэкономических целей.
Кроме того, без ВВП и других показателей национального выпуска был бы невозможен прогресс в макроэкономической теории. Эти показатели позволяют нам браться за решение центральных проблем макроэкономики, будь то экономический рост, деловые циклы, связь между экономической активностью и безработицей, или измерение инфляции и анализ ее причин.
Конечно, даже суперзвезды не без недостатков. Многие люди выдвигали серьезные возражения относительно использования ВВП как единственного измерителя благосостояния. Один из основных доводов против ВВП состоит в следующем: в этот показатель включаются только те товары и услуги, которые проданы и куплены на рынках, и не учитывается влияние внешних эффектов, например, загрязнения окружающей среды. В настоящее время нам все больше хочется, чтобы материальный рост не достигался за счет ухуд-шения качества окружающей среды. Люди задают такой вопрос: обязательно ли использование воздушных кондиционеров в домах и автомобилей приводит к загрязнению воздуха и воды, и даже изменяет климат нашей планеты? Чтобы ответить на этот вопрос, нам нужно трансформировать ВВП в более широкий показатель экономической активности — вот откуда появляется понятие чистого экономического благосостояния (или ЧЭБ).
Валовой внутренний продукт:
критерий результативности экономики
Что такое валовой внутренний продукт? ВВП — это название, которое мы даем суммарной долларовой стоимости конечных товаров и услуг, произведенных на территории страны в течение данного года. Иными словами, рассматриваемый показатель—это цифра, которую вы получите, когда будете измерять в деньгах разнообразные товары и услуги (от компьютерных игр до станков), произведенные в стране за счет ее земли, труда и капитала. ВВП равен сумме денежных стоимостей всех потребительских и инвестиционных благ, государственных закупок и чистого экспорта в другие страны.
ВВП использовался для многих целей, однако его самая важная функция состоит в том, что он — пока-
затель общей результативности экономики. Если вы спросите экономического историка, что произошло в течение Великой депрессии, с его стороны наилучшим кратким ответом будет такой:
В период с 1929 г. по 1933 г. ВВП уменьшился со 104 млрд. долл. до 56 млрд. долл. Это резкое падение денежной ценности, произведенных американской экономикой товаров и услуг, вызвало лишения в жизни людей, банкротства промышленных фирм и банков, общественные и политические беспорядки.
Валовой внутренний продукт (или ВВП) —это наиболее полный измеритель совокупного выпуска товаров и у слуг в стране. Он является суммой долларовых стоимостей потребления, валовых инвестиций, государственных закупок и чистого экспорта, осуществленных на территории страны в течение данного года.
Теперь мы рассмотрим элементы национального счетоводства (или системы национальных счетов). Начнем мы с показа разных способов измерения ВВП и отличия реального ВВП от номинального. Затем мы проанализируем основные компоненты ВВП. После этого, наконец, мы прольем свет на недостатки ВВП как показателя экономического благосостояния и предложим альтернативный подход к измерению национального выпуска.
Два измерителя национального продукта: поток благ и поток заработков
Каким образом экономисты в реальности измеряют ВВП? Первая неожиданность в этой теме заключается в том, что мы можем измерять этот параметр двумя совершенно независимыми способами. Как иллюстрирует рис. 22-1, ВВП может быть представлен либо как поток благ, либо как сумма заработков.
Чтобы продемонстрировать различные способы измерения ВВП, мы сперва рассмотрим сверхупрощенный мир, в котором нет государства, внешней торговли и инвестиций. В данный момент наша маленькая экономика производит только потребительские блага, т.е. те блага, которые закупаются домашними хозяйствами для удовлетворения своих потребностей.
Учет ВВПна основе потока благ. Каждый год люди потребляют самые разнообразные конечные товары и услуги: такие товары, как яблоки, апельсины и хлеб;
такие услуги, как медицинская помощь и стрижка волос. Мы включаем в ВВП только конечные блага, т.е. блага, окончательно Покупаемые и используемые до
машними хозяйствами (помимо «окончательной» пб-купки существует «промежуточная», осуществляемая для использования купленного блага в производственном процессе или для последующей перепродажи; см. ниже раздел под названием «Проблема двойного счета»—Прим. пер.). Они (домашние хозяйства) расходуют свои доходы на потребительские блага, как это показано в верхней части рис. 22-1. Просуммируйте все доллары, израсходованные потребителями на эти конечные блага, и вы получите ВВП рассматриваемой упрощенной экономики.
Таким образом, в нашей упрощенной экономике можно легко рассчитать национальный доход или национальный продукт как сумму годового потока конечных товаров и услуг: (цена одного апельсина х количество апельсинов) плюс (цена яблока х количество яблок) и т.д. для всех других конечных благ. Валовой внутренний продукт определяется как суммарная денежная стоимость потока конечных продуктов, произведенных страной*.
Следует отметить, что при оценке различных товаров мы используем в качестве весов рыночные цены. Почему же здесь применяются именно они, а не масса (mass), объем (volume) или затраты труда в человеко-часах? Рыночные цены являются единицей измерения, поскольку они отражают относительную экономическую ценность различных товаров и услуг. Иными словами, относительные цены благ отражают величину оценки потребителями своих последних (или предельных) единиц потребления этих благ. Таким образом, выбор рыночных цен в качестве весов для разных продуктов не является произвольным; в хорошо работающей рыночной экономике цены служат индикатором относительного удовлетворения, получаемого потребителями от каждого блага.
Учет ВВП на основе заработков или издержек. Вторым и равноценным способом расчета ВВП является подход на основе заработков или издержек. Рассмотрим нижнюю часть рис. 22-1. В этой части отражены потоки всех издержек производства («ведения дела»). К таким издержкам относятся заработная плата, выплачиваемая трудящимся, рента, выплачиваемая владельцам земли, прибыль, выплачиваемая собственникам капитала и т.д. Эти издержки производства являются, однако, также заработками, которые выплачиваются домашним хозяйствам фирмами. Рассчитав годовой поток этих заработков или доходов, статистики опять получат величину ВВП**.
* В нашем сверхупрощенном примере рассматриваются только расходы на потребление. В полном определении ВВП учитываются все конечные товары и услуги; т.е. ВВП — это сумма потребления, частных инвестиций, государственных расходов на товары и услуги, а также чистого экспорта.
** После того, как мы закончим рассмотрение нашего примера упрощенной экономики, в которой ВВП — это только потребление, мы станем учитывать в расчетах государственные трансфертные платежи и налоги.

Рис. 22-1. Валовой внутренний продукт можно измерять или как а) поток конечных продуктов или, что равноценно, как б) поток издержек
В верхней части показано, что люди расходуют свои деньги на конечные блага. Суммарный поток этих расходов в долларовом выражении является одним из измерителей валового внутреннего продукта. В нижней части отражен годовой поток издержек производства, т.е. заработки, которые выплачиваются предприятиями в виде заработной платы, ренты, процента, дивидендов и прибыли.
Два измерителя ВВП должны всегда быть идентичными. Следует также отметить, что данный рисунок является макроэкономическим «двойником» рис. 2-1, описывающего кругооборот спроса и предложения
Следовательно, второй способ расчета ВВП заключается в суммировании заработков (заработной платы, процента, ренты и прибыли) производственных факторов; эти заработки являются издержками производства обществом конечных продуктов.
Равноценность двух подходов. Итак, мы рассчитали ВВП и на основе потока благ, и на основе потока заработков. Какой из этих подходов лучше? Вторая неожиданность в данной теме связана с тем, что изученные подходы в точности одинаковы.
Мы можем уяснить тождественность двух способов расчета ВВП, рассмотрев простейшую экономику, в которой функционирует только одно предприятие — парикмахерская. Пусть деятельность парикмахеров связана только с одним видом издержек — с оплатой труда. Если они делают 10 стрижек по 8 долл. за каж
дую, ВВП будет равен 80 долл. Однако, заработки парикмахеров (в виде заработной платы и прибыли) точно так же составляют 80 долл. Следовательно, ВВП здесь идентичен независимо от того, измеряется ли он как поток продуктов (стрижки стоимостью в 80 долл.) или же как издержки и доход (80 долл. в форме заработной платы и прибыли).
В действительности, оба подхода дают одинаковые результаты из-за того, что в нижней части рис. 22-1 мы включили, наряду с заработной платой и рентой, прибыль. Что такое в точности прибыль?Это то, что остается от продажи продукта после того, как вы оплатили все другие производственные издержки — заработную плату, процент и ренту. Таким образом, прибыль является остатком, который автоматически корректируется, чтобы издержки или заработки (показанные в нижней части рис. 22-1) в точности совпали со стоимостью благ (отраженной в верхней части этого же рисунка).
Теперь обобщим только что приведенный анализ. ВВП, или валовой внутренний продукт, можно измерить двумя различными способами: 1) в качестве потока конечных благ и 2) в качестве суммарных заработков владельцев факторов или (что то же самое) издержек производства. Поскольку прибыль — это остаток, оба подхода позволяют получить в точности одинаковый ВВП.
Счета предприятий и ВВП
Вас, возможно, интересует, где это статистики обнаруживают все данные, связанные с национальным счетоводством. В реальности экономисты, работающие в правительстве, используют самые разнообразные источники, включая выборочные обследования фирм (surveys), декларации по подоходному налогу, статистику розничных продаж и занятости.
Наиболее важным источником информации служат счета предприятий. Счет фирмы или страны — это регистрация в виде цифр всех потоков (выпуска, издержек и т.д.) в течение данного периода времени. Верхняя часть табл. 22-1 иллюстрирует годовые результаты сельскохозяйственной деятельности отдельной репрезентативной фермы. В левой колонке представлены данные о продажах конечных благ, а в правой колонке — различные виды издержек производства. В нижней части табл. 22-1 можно увидеть, как формируются счета ВВП простой аграрной экономики, в которой нет
государства и инвестиций, а все конечные продукты выпускаются десятью миллионами совершенно одинаковых ферм. Счета национального продукта образуются путем суммирования выпуска и издержек всех десяти миллионов идентичных ферм и, таким образом, удается получить два разных показателя ВВП.
Проблема «двойного счета»
Мы определили ВВП как суммарное производство конечных товаров и услуг. Конечный продукт — это благо, производимое и продаваемое для потребления или инвестиций. ВВП не включает в себя промежуточные продукты — товары, которые используются для производства других товаров. Поэтому в ВВП учитываются хлеб, но не пшеница, автомобили, но не сталь.
При расчете ВВП на основе потока благ, исключение промежуточных продуктов не связано со значительными затруднениями. Мы просто включаем в ВВП стоимость хлеба и автомобилей, но не учитываем стоимости пшеницы и теста, использованных для производства хлеба, а также стоимости стали и стекла, использованных для производства автомобилей. Если вы посмотрите опять на верхнюю часть рис. 22-1, то вы увидите, что хлеб и автомобили появляются в потоке благ; но при этом вы не обнаружите там пшеницы, муки или стали.
Что же произошло с продуктами, подобными пшенице и стали? Эти блага являются промежуточными
|
Таблица 22-1. Формирование счетов национального продукта на основе счетов предприятий |
|
|
а) Отчет о прибылях и убытках (в долл.) |
|
|
Выпуск Доходы |
|
|
Продажа товаров (кукуруза, яблоки и т.д.) 1000 |
Издержки производства: заработная плата 800 рента 100 процент 25 прибыль (остаток) 75 Итого 1000 |
|
Итого 1000 |
|
|
б) Счета национального продукта (в млн. долл.) |
|
|
Поток продуктов Поток доходов |
|
|
Выпуск конечной продукции (10 х 1000) 10.000 Итоговый ВВП 10.000 |
Издержки или доходы: заработная плата (10 х 800) 8000 рента (10 х 100) 1000 процент (10 х 25) '250 прибыль (10 х 75) 750 Итоговый ВВП 10.000 |
Часть а) иллюстрирует отчет о прибылях и убытках репрезентативной фермы. В левой колонке представлены данные о ценности выпуска в денежном выражении, а в правой — издержки фермы. В части б) просуммированы счета 10 миллионов идентичных ферм для получения итогового значения ВВП. Следует обратить внимание на тот факт, что ВВП, рассчитанный на основе потоков благ, в точности равен ВВП, рассчитанному на основе потока заработков
продуктами и просто-напросто совершают циклы развития внутри черного ящика с надписью «Предприятие». Они никогда не покупаются конечными потребителями и никогда не появляются как конечные продукты в ВВП.
«Добавленная ценность» в нижней части рис. 22-1. Какой-нибудь статистик, который готов к тому, что измерение ВВП может быть связано с затруднениями, скажет:
Я могу видеть, что ваш подход к расчету ВВП на основе потока благ, изображенный в верхней части рис. 22-1, позволяет избежать учета промежуточных продуктов. Но не проявляете ли вы некоторое беспокойство, когда вы используете подход на основе заработков?
В конце концов, когда вы собираете отчеты фирм о прибылях и убытках, разве вы исключаете суммы, выплачиваемые торговцами зерна — фермерам, булочниками —торговцам зерна, и бакалейщиками — булочникам? Разве это не приведет через несколько стадий производства к двойному или даже тройному счету?
Эти вопросы хороши, но существует бесхитростный ответ, решающий проблему. Измеряя заработки, приведенные в нижней части рис. 22-1, статистики очень бдительны в отношении того, чтобы включать в ВВП только добавленную ценность каждой фирмы. Добавленная стоимость — это разность между объемом продаж фирм и их закупками материалов и услуг у других фирм.
Другими словами, при расчете ВВП на основе заработков или, что то же самое, на основе добавленной
стоимости каждой фирмы, статистик включает выпла-ты всем владельцам факторов производства за исключением бизнесменов и не учитывает платежи другим предприятиям. Следовательно, издержки производства в виде заработной платы, жалованья, процентных платежей и дивидендов включаются в добавленную стоимость, а закупки пшеницы, стали или электричества исключаются из нее. Почему же при вычислении ВВП не учитываются закупки благ одних фирм у других? Просто потому, что эти закупки будут включены в ВВП как компонент добавленных стоимостей этих «других» фирм.
В табл. 22-2 показаны стадии производства хлеба для иллюстрации того, как строгое следование подходу на основе добавленной стоимости позволяет нам вычесть расходы на промежуточные продукты, которые отражены в отчетах о прибылях и убытках фермеров, мельников, булочников и бакалейщиков. Окончательное вычисление служит индикатором требуемого равенства между 1) конечными продажами хлеба и 2) суммарными заработками, рассчитанными как сумма всех стоимостей, добавленных на каждой стадии процесса производства хлеба.
Здесь мы можем сделать определенные обобщения:
Подход на основе добавленной стоимости состоит в следующем. В целях избежания двойного счета, мы включаем в ВВП только конечные блага и исключаем из него промежуточные продукты, которые используются для выпуска конечных товаров и услуг. Измеряя добавленную стоимость фирмы на каждой стадии производственного процесса, мы вычитаем расходы на промежуточные блага, купленные у других фирм. Благодаря этому, следование подходу на основе заработков позволяет избежать какого-либо двойного
нную ценность? Переоценка составила бы 117 центов за буханку).
|
Таблица 22-3. Обзор национального счетоводства |
|
Подход на основе потока благ . Подход на основе потока доходов Компоненты валового внутреннего продукта: Доходы или издержки как источники валового внутреннего продукта Потребление (С) Заработная плата + Валовые частные внутренние инвестиции (1) + Процент, рента и другие доходы от собственности .+ Государственные закупки (G) + Косвенные налоги + Чистый экспорт (X) + Амортизация + Прибыль Итого: валовой внутренний продукт Итого: валовой внутренний продукт |
В таблице представлены основные компоненты обеих сторон национального счетоводства. В левой колонке описаны элементы способа расчета ВВП на основе потока благ: буквы С, I, G и Х часто используются для обозначения четырех видов расходов, формирующих ВВП. В правой колонке дана информация об элементах способа расчета ВВП на основе потока заработков или издержек. Любой из этих путей вычисления ВВП в конечном счете позволяет получить в точности один и тот же результат.
счета, а заработная плата, процент, рента и прибыль регистрируются только один раз.
Национальное счетоводство в деталях
После того, как мы сделали общий обзор национального счетоводства, в остальной части этой главы мы вкратце рассмотрим его отдельные элементы. Прежде, чем это осуществить, обратим внимание на табл. 22-3, чтобы усвоить идею нашего дальнейшего анализа. В данной таблице представлены в обобщенном виде как те счета, которые являются элементом вычисления ВВП на основе потока благ, так и те счета, которые являются элементом вычисления ВВП на основе потока заработков. Если вы знаете структуру этой таблицы и определения ее элементов, то вы находитесь на верном пути к пониманию того, что такое ВВП и его компоненты.
Реальный ВВП и номинальный ВВП:
«дефлятирование» ВВП посредством индекса цен
Мы определяем ВВП как ценность товаров и услуг, выраженную в долларах. Измеряя ценность в долларовом выражении, мы применяем в качестве единицы из-мерения рыночные цены различных благ. Цены, однако, стечением времени изменяются, после того, как инфляция приводит год от года к их повышению. Кто же будет измерять вещи резиновым измерителем, растягивающимся в его руках день ото дня, а не жестким и инвариантным мерилом?
Проблема изменения цен — одна из тех проблем, которые приходится решать экономистам, когда они используют в качестве единицы измерения деньги. Ясно, что нам хотелось бы использовать неизменный критерий для измерения выпуска и дохода страны. Экономисты могут устранить большую часть ущерба, вызванного непостоянством измерителя, употребляя индекс цен, который является показателем средней цены набора товаров*.
Мы можем измерить ВВП конкретного года, используя фактические рыночные цены за этот год; это даст нам номинальный ВВП, или ВВП в текущих ценах. Однако, как правило, мы в большей степени заинтересованы в определении того, что называется реальным ВВП; этот термин означает ВВП, измеренный в постоянных или инвариантных ценах. Чтобы получить реальный ВВП, нужно разделить номинальный ВВП на индекс цен, известный как дефлятор ВВП.
Для иллюстрации этой общей идеи рассмотрим простой пример. Пусть страна производит 1000 бушелей пшеницы в году 1 и 1010 бушелей в году 2. Цена одного бушеля равна 2 долл. в году 1 и 2,5 долл. в году 2. Мы можем рассчитать номинальный ВВП (PQ) следующим образом: 2 х 1000 = 2000 долл. в году 1 и 2,5 х 1010= 2525 долл. в году 2. Таким образом, за один год номинальный ВВП возрос на 26,25%.
Однако реальный объем выпуска не увеличился на такую же большую величину. Чтобы его вычислить, нам нужно применить дефлятор ВВП. Мы используем год 1 в качестве базисного года, т.е. года, в котором мы измеряем цены. Мы устанавливаем индекс цен, дефля-
Индекс цен — это средневзвешенное значение цен. Индекс цен, используемый для устранения эффекта инфляции при расчете ВВП (или «дефлятирования» ВВП), называется дефлятором ВВП. Он определяется как средневзвешенное значение цен всех товаров, стоимость которых включена в ВВП, при этом вес каждого товара равен его процентной доле в ВВП. Подробный анализ этого аспекта будет приведен в главе 30.
просто подсчитать количество рождений, т.к получен-ные данные завысят чистое изменение численности населения. Чтобы это изменение вычислить, вы должны также учесть количество смертей.
Точно так же обстоит дело и с измерением измене^ ния запаса капитала. Чтобы рассчитать чистое увеличение этого запаса, вы должны вычесть из валовых инвестиций количество «смертей» капитальных благ в форме амортизации, т.е. полностью использованного капитала.
Таким образом, чтобы оценить образование капитала, мы вычисляем чистые инвестиции. Чистые инвестиции всегда равны разности между количеством «рождений» капитала (валовые инвестиции) и количеством «смертей» капитала (амортизация):
Чистые инвестиции равны: валовые инвестиции минус амортизация.
Рис. 22-3 иллюстрирует динамику чистых инвестиций и амортизации в виде процента от ВВП в течение последних пятидесяти лет. Доля амортизации немного возросла за этот период, главным образом потому, что инвестиции, имеющие сравнительно маленький жизненный цикл, стали составлять все большую часть американского капитального запаса. Доля выпущенной продукции, направляемая на чистые инвестиции, впе
чатляющим образом уменьшилась, особенно с середины 1970-х гг., упав примерно с 7,5% выпуска в те времена до, примерно, 2,5% выпуска в недавние годы. Этот низкий уровень чистых капиталовложений беспокоит экономистов, поскольку инвестиции — это средство внедрения новых технологий в производственный процесс. Как мы увидим ниже, страны с более высоким уровнем инвестиций характеризуются высокими темпами роста производительности.
Государство
До настоящего момента мы говорили о потребителях, но игнорировали крупнейшего покупателя — государство в лице федерального правительства, правительств штатов, городов и округов. Необходимо учитывать в ВВП миллиарды долларов продукта, который страна коллективно потребляет или инвестирует. Каким образом это можно сделать?! , .
После некоторых дебатов, статистики США и ООН решили использовать самый простой метод. Он состоит в том, что к потоку потребления и инвестиций добавляются все государственные расходы на товары и услуги (точно так же, как мы увидим ниже, учитывается чистый экспорт).

Рис. 22-3. Доля национального выпуска, направляемая на осуществление чистых инвестиций
Чистое
изменение
численности
населения
равно
совокупному («валовому»)
количеству
рождений за
вычетом
количества
смертей.
Аналогичным
образом,
чистые
инвестиции
равны
валовым
инвестициям
за вычетом
амортизации.
Снижающаяся
линия
показывает,
как
уменьшалась
доля чистых
инвестиций в
национальном
выпуске с
середины 1970-х
гг. Сумма двух
кривых
представляет
собой долю
валовых
внутренних
частных
инвестиций в
валовом
внутреннем
продукте.
Источник:
U.S. Department of Commerce
Эти государственные расходы включают закупку товаров, например, дорог и реактивных снарядов, а также выплаты заработной платы, например, офицерам флота и синоптикам. Короче говоря, в рассматриваемой категории потока благ (называемой «государственные расходы на товары и услуги») учитываются все расходы по оплате служащих в государственном секторе плюс стоимость товаров (лазеров, дорог и самолетов), купленных у частного сектора. В эту категорию включен весь вклад в образование ВВП федерального правительства, а также правительства штатов и местного правительства.
Исключение трансфертных платежей. Означает ли вышеприведенный анализ тот факт, что каждый доллар государственных расходов включается в ВВП? Ответ на этот вопрос — отрицательный. ВВП включает в себя только государственные расходы на товары и услуги; в нем не учитываются расходы на трансфертные платежи.
Государственные трансфертные платежи—это выплаты государства индивидам, не сделанные в обмен на поставку товаров и услуг. В качестве примеров государственных трансфертов можно привести страхование по безработице, пенсии ветеранам войны, по старости и по нетрудоспособности. Все подобные выплаты направлены на достижение определенных общественных целей, но поскольку они не осуществлены за покупку товаров или услуг, их не включают в ВВП.
Таким образом, если вы получаете заработную плату от государства как, скажем, преподаватель, то этот ваш заработок является факторным доходом и будет включен в ВВП. Если же вы получаете пособие по бедности, то оно не будет учтено в ВВП, поскольку выплачено не за предоставленные вами услуги, а является трансфертным платежом.
Своеобразной разновидностью государственных трансфертных платежей являются процентные платежи по государственному долгу. Они являются доходом по долговым обязательствам, выпускаемым государством для оплаты недавних войн или правительственных программ, а не платежом за текущие государственные товары и услуги. Следовательно, государственные процентные платежи учитываются как трансферты и, поэтому, исключаются из ВВП.
Наконец, не следует путать способ измерения государственных расходов на товары иуслуги(0)всистеме национального счетоводства с официальным государственным бюджетом. Когда Государственное казначейство США измеряет свои расходы, в них включаются затраты на покупку товаров и услуг (G) плюс трансферты.
Налоги. Используя способ расчета ВВП на основе потока благ, нам не нужно принимать во внимание то, каким образом государство финансирует свои расходы. Не имеет значения, платит ли оно за товары и услуги посредством налогообложения, печатания денег или займов. Независимо от выбора источников финан-сирования государственных закупок, статистики вы' числяют вклад государства в образование ВВП как его фактические денежные затраты на товары и услуги.
Итак, ясно, что налоги игнорируются при использовании способа расчета ВВП на основе потока благ. Но можно ли точно так же действовать, применяя подход к вычислению ВВП на основе заработков или издержек? Здесь мы как раз должны учитывать налоги. Например, часть вашей заработной платы выплачивается государству через личные подоходные налоги. Понятно, что такие прямые налоги включаются как ком» понент зарплаты в издержки производства; то же самое можно сказать в отношении прямых налогов (личных или корпоративных) на процент, ренту и прибыль.
К аналогичным выводам приводит изучение роли налога с оборота и других косвенных налогов, которые должны быть выплачены фирмами-изготовителями и розничными торговцами за каждую буханку хлеба:
(или за пшеницу, муку или тесто). Предположим, что эти косвенные налоги составляют в сумме 10 центов за одну буханку хлеба, а заработная плата, прибыль и другие выплаты, образующие добавленную стоимость, равны 90 центов за буханку. За какую цену будет тогда продаваться хлеб? За 90 центов? Конечно, нет. Хлеб будет стоить 1 долл., равный сумме 90 центов факторных издержек и 10 центов косвенных налогов.
Таким образом, при использовании метода расчета ВВП на основе издержек учитываются как косвенные, так и прямые налоги в качестве элементов издержек производства конечной продукции.
Чистый экспорт
США — это открытая экономика, вовлеченная в экспорт и импорт товаров и услуг. Последним компонентом ВВП, значение которого все возрастает в последние годы, является чистый экспорт, т.е. разность между экспортом и импортом товаров и услуг.
Где проходит граница между ВВП нашей страны и ВВП других государств? ВВП США, как уже подчеркивалось, представляет собой все товары и услуги, произведенные на территории этой страны. Производство отличается от сбыта в США по двум причинам. Во-первых, некоторые из наших товаров (пшеница «Айова» и самолеты «Боинг») закупаются иностранцами и вывозятся за границу; такие блага формируют американский экспорт. Во-вторых, некоторые товары, которые нами потребляются (мексиканская нефть и японские автомобили) производятся за границей и ввозятся в США; такие блага формируют наш импорт.
Таблица 22-6. Два способа расчета ВВП — фактические данные
Валовой внутренний продукт в 1993 г. (в млрд. долл. в текущих ценах)
|
1 |
Расчет на основе потока благ (npoи метод) Расходы на личное потребление в т.ч.: |
зводственный 4392 |
1. |
Расчет на основе доходов или v (распределительный мете Заработная плата и другие выплаты наемным работникам |
чздержек од) 3722 |
|
на товары длительного пользования |
538 |
2. |
Чистый процент |
446 |
|
|
на товары кратковременного пользования |
1350 |
3. |
Рентный доход частных лиц |
13 |
|
|
|
на услуги |
2504 |
4. |
Косвенные налоги на предприятия и статистические расхождения |
566 |
|
2 |
Валовые частные инвестиции в т.ч.: |
892 |
5. |
Амортизация |
671 |
|
в жилищное строительство |
252 |
6. |
Доход неакционерных предприятий |
443 |
|
|
в основной капитал |
624 |
7. |
Прибыль корпораций до налогообложения в т.ч.: |
467 |
|
|
в товарно-материальные запасы |
16 |
дивиденды |
169 |
||
|
3 |
Государственные закупки товаров и услуг |
1158 |
нераспределенная прибыль |
124 |
|
|
4 В |
Чистый экспорт в т.ч.: экспорт импорт аловой внутренний продукт |
-64 662 725 |
налог на прибыль корпораций Валовой внутренний продукт |
174 |
|
|
6378 |
6378 |
||||
В
левой
колонке ВВП
измеряется
на основе
потока благ (в
рыночных
ценах). В
правой
колонке ВВП
измеряется
на основе
потока
издержек (как
сумма
заработков
владельцев
факторов,
амортизации
и косвенных
налогов).
Источник:
U.S.
Department of Commerce.
Прибыль регистрируют в последней статье, т.к. она—остаток, конечный результат вычитания из суммарного объема продаж всех остальных выплат. Существуют два вида прибыли: прибыль корпораций и чистые доходы неакционерных предприятий.
Эти доходы состоят из доходов товариществ и предприятий, находящихся в единоличной собственности; к этому виду прибыли относится значительная часть доходов фермеров и лиц свободных профессий.
Наконец, в национальных счетах отражаются прибыли корпораций до уплаты налогов. В 1993 г., согласно табл. 22-6, эти доходы составили 467 млрд. долл., включая налоги на прибыли корпораций, равные 174 млрд. долл. После выплаты налогов оставшаяся часть корпоративных до ходов либо расходуется на дивиденды, либо становится нераспределенной прибылью. Второй из этих показателей в рассматриваемый период времени составил 124 млрд. долл. Это сумма средств, оставленных в виде финансовых активов или вложенных в производство; она называется чистыми сбережениями корпораций.
Способ расчета на основе потока издержек дает тот же результат, что и подход на основе потока благ: 6378 млрд. долл. ВВП. Итоговые значения в левой и правой колонках в точности равны друг другу.
От ВВП к располагаемому доходу
Базисные счета ВВП интересны не только сами по себе, но также ввиду их важности для понимания поведения потребителей и инвесторов. Некоторые дальнейшие особенности позволят еще больше пролить свет на то, как учитываются национальные макроэкономические результаты.
Национальный доход. Чтобы глубже понять итоги макроэкономической деятельности, нам иногда нужно измерить общий (или совокупный) доход, полученный страной. Для этого мы собираем данные о национальном доходе (НД). Этот параметр представляет собой сумму доходов владельцев производственных факто-' ров —труда, капитала и земли. Он вычисляется, главным образом, посредством вычитания амортизации и косвенных налогов из ВВП. Национальный доход равен совокупности всех выплат заработной платы, прибыли, ренты и процента.
Связь между ВВП и национальным доходом показана в двух столбцах на рис. 22-4, расположенных левее остальных. В «крайне-левом» столбце представлен ВВП, а в «умеренно-левом» — проиллюстрировано, какие вычитания требуется сделать для получения НД.
От ВВП к национальному доходу и к располагаемому доходу

Рис. 22-4. Имея данные о ВВП, мы можем рассчитать национальный доход (НД) и личный располагаемый доход (РД)
Важными макроэкономическими показателями являются: 1) ВВП, представляющий собой общий валовой доход всех владельцев производственных факторов; 2) национальный доход, являющийся суммой доходов владельцев факторов производства и вычисляемый посредством вычитания амортизации и косвенных налогов из ВВП; 3) личный располагаемый доход, т.е. совокупность доходов сектора домашних хозяйств с учетом трансфертных платежей и за вычетом налогов
Располагаемый доход. Существует еще один аспект, который нас часто интересует: сколько долларов за год в действительности имеется в распоряжении у домашних хозяйств для осуществления расходов?0тветить на этот вопрос позволяет понятие личного располагаемого дохода (обычно этот показатель называют просто располагаемый дох од или РД). Чтобы рассчитать величину этого параметра, нужно вычислить доходы, полученные домашними хозяйствами, и вычесть личные налоги.
Рис. 22-4 иллюстрирует процесс расчета РД. Мы начинаем с национального дохода во втором столбце слева. Затем мы вычитаем из этого показателя все прямые налоги на домашние хозяйства и корпорации, а также сбережения предприятий. После этого мы прибавляем трансфертные платежи, выплачиваемые государством домашним хозяйствам. Полученная сумма и есть РД, изображенный на рис. 22-4 в «крайне-правом»
столбце. Располагаемый доход—это то, что фактически попадает в руки людей и, при этом, используется так, как им это угодно.
Как будет видно в последующих главах, РД направляется людьми на 1) потребительские расходы и на 2) личные сбережения. На протяжении большей части периода после Второй мировой войны, личные сбережения составляли 7% располагаемого дохода, уравновешивая выгоды от потребления и от процентных выплат. С 1985 г., однако, доля личных сбережений в РД стремительно уменьшилась, достигнув в 1987 г. самой низкой за все послевоенные годы величины — 2,9%.
Тождество измеренных сбережений и инвестиций
Одной из наиболее важных связей, возникающих из системы национального счетоводства, является связь между сбережениями и инвестициями. Чтобы подгото-
На большем протяжении последних пятидесяти лет, экспорт США превышал импорт: чистый экспорт был положительной величиной. В течение 1980-х гг., однако, импорт США быстро возрос, и чистый экспорт резко уменьшился. В результате, наша страна оказалась в ситуации крупного торгового дефицита. Мы будем изучать причины и последствия большого дефицита торгового баланса в последних четырех главах этой книги.
Числовой пример. Мы можем на примере простой аграрной экономики уяснить, как функционирует система национального счетоводства. Предположим, что эта экономика (назовем ее Агровией) производит 100 бушелей пшеницы. Из них 87 бушелей потребляются (С), 10 закупаются правительством для нужд армии (G), а 6 становятся внутренними инвестициями в виде увеличения товарно-материальных запасов (I). Кроме того, 4 бушеля экспортируется, а 7 бушелей импортируется, так что чистый экспорт (X) равен минус 3.
Какова же структура ВВП Агровии? Она является следующей:
. ВВП = 87 С + 10 G + 6 I - 3 X = 100 бушелей
Упрощение. Осуществляя макроэкономический анализ, мы иногда будем его упрощать, объединяя внутренние инвестиции с чистым экспортом для получения совокупных валовых национальных инвестиций, которые мы обозначим буквой In. Иными словами, мы измеряем совокупные национальные инвестиции как сумму чистого экспорта и внутренних инвестиций в новые капитальные товары. Делаем это мы вот почему. Когда страна экспортирует больше, чем импортирует, то она инвестирует полученный излишек (чистый экспорт) за границу. Этот компонент называется чистыми внешними инвестициями. Такие внешние инвестиции следует прибавить к внутреннему образованию капитала для получения суммарного количества того, что страна откладывает на будущее, т.е. для получения совокупных национальных инвестиций.
Валовой внутренний продукт, чистый внутренний продукт и валовой национальный продукт
Хотя ВВП является наиболее широко используемым показателем национального выпуска в США, часто употребляются еще два других параметра: чистый внутренний продукт и валовой национальный продукт.
Напомним, что ВВП включает в себя валовые инвестиции, т.е. чистые инвестиции плюс обесценение капитала. Если мы немного подумаем, то придем к выводу, что включение амортизации в ВВП — нечто вроде учета пшеницы при расчете добавленной стоимости производства хлеба. В более совершенный показатель будут включаться только чистые инвестиции. Вычитая амортизацию из ВВП, мы получаем чистый внутренний продукт (ЧВП). Но если ЧВП — более точный измеритель совокупного выпуска страны, чем ВВП, то почему же экономисты и журналисты «работают» со вторым из них? Это связано с тем, что амортизацию в какой-то степени трудно оценить, тогда как валовые инвестиции могут быть рассчитаны довольно точно.
Существует еще один измеритель национального выпуска, который еще совсем недавно применялся очень широко. Мы имеем в виду валовой национальный продукт (ВНП). В чем состоит разница между ВНП и ВВП? ВНП — это совокупный выпуск, произведенный за счет использования труда и капитала, находящихся в собственности граждан США, тогда как ВВП — это совокупный выпуск, произведенный за счет использования труда и капитала, расположенных внутри США. Например, часть ВВП США выпускается на заводах «Хонды», находящихся в собственности японских корпораций. Прибыли от этих заводов включаются в ВВП США, но не в ВНП США. Аналогичным образом, когда американский экономист летит в Японию, чтобы прочитать платную лекцию об экономике бейсбола, оплата его лекции будет учтена в японском ВВП и американском ВНП*.
Сделаем следующее обобщение.
Чистый валовой продукт (ЧВП) равен суммарному выпуску конечной продукции, созданной внутри страны в течение года, причем эта продукция включает в себя чистые инвестиции или валовые инвестиции за вычетом амортизации:
ЧВП = ВВП — амортизация.
Валовой национальный продукт—это суммарный выпуск конечной продукции, созданной в течение года за счет использования производственных факторов, находящихся в собственности граждан страны.
Важнейшие компоненты ВВП представлены в табл. 22-5.
До 1991 г. в США национальный доход и выпуск измерялись, в основном, посредством ВНП, а не ВВП, да и в настоящее время многие исследователи продолжают опираться на ВНП. Переход США к ВВП был сделан для обеспечения соответствия практике большинства других стран, а также из-за того, что большая часть забот, касающихся состояния экономики, связана с производством и занятостью внутри страны, а не за ее пределами. Фактическая разница между ВВП и ВНП является, однако, небольшой. В 1990 г. ВНП был всего лишь на 0,8% больше ВВП. В других странах эти показатели различались на более значительную величину. Например, в Канаде, зарабатывающей значительные доходы по американским инвестициям, в 1990 г. ВНП был на 4% меньше, чем ВВП.
Таблица 22-5. Основные понятия счетов национального дохода
1. ВВП, рассчитанный на основе потока благ, является суммой четырех основных компонентов:
• Личные расходы на потребление товаров и услуг (С).
• Валовые частные внутренние инвестиции (I).
• Государственные расходы на товары и услуги (G).
• Чистый экспорт (X) или экспорт за вычетом импорта.
2. ВВП, рассчитанный на основе потока издержек, является суммой следующих основных компонентов:
• Заработная плата, процент, рента и прибыль (всегда с четким исключением двойного счета промежуточных товаров, купленных у других фирм; это исключение совершается посредством метода добавленной ценности).
• Косвенные налоги на предприятия, которые выступают в качестве элемента издержек производства потока благ.
• Амортизация (обесценение капитала).
3. Оба способа расчета ВВП — и на основе потока благ, и на основе потока издержек — приводят к идентичному результату по определению (т.е. посредством ведения учета, базирующегося на принципе добавленной стоимости и определения прибыли в качестве остатка).
4. Чистый валовой продукт (ЧВП) равен ВВП за вычетом амортизации.
ВВП и ЧВП: взгляд на числа
Усвоив вышеизложенные понятия, мы можем перейти к рассмотрению фактических данных в табл. 22-6.
Подход на основе потока благ. Изучим сперва левую колонку таблицы. В ней ВВП рассчитан на основе потока благ как сумма его четырех основных компонентов. Из них не требует особых комментариев G, а также С и его элементы.
Чуть сложнее обстоит дело с валовыми частными внутренними инвестициями. Их сумма (892 млрд. долл.) состоит из всех новых капиталовложений предприятий в машины, оборудование, нежилые здания и сооружения, инвестиций в жилищное строительство и увеличение товарно-материальных запасов. В эту сумму также включается величина обесценения капитала. Если эту величину (671 млрд. долл.) вычесть из ва
ловых инвестиций, то мы получим чистые инвестиции
на сумму 221 млрд. долл.
Наконец, следует обратить внимание на большое отрицательное значение чистого экспорта — 64 млрд. долл. Эта величина означает, что в 1993 г. импорт США товаров и услуг превысил на 64 млрд. долл. экспорт этой страны.
Суммирование приведенных в левой колонке четырех компонентов позволяет получить итоговое значение ВВП, равное 6378 млрд. долл. Это измеренная в денежном выражении совокупная результативность американской экономики за 1993 г.
Подход на основе потока издержек. Теперь проанализируем правую колонку таблицы. В ней ВВП рассчитан на основе потока издержек, будучи суммой чистых производственных затрат в денежном выражении, налогов и амортизации.
В статье «Заработная плата и другие выплаты наемным работникам» учитываются чистая (за вычетом налогов) заработная плата, все дополнительные выплаты (например, субсидирование столовых, бесплатное медицинское обслуживание—Прим. мер.) и налоги на заработную плату. Похожим видом издержек является чистый процент. Напомним, что процент по государственному долгу не учитывается как часть G или ВВП, но рассматривается в качестве трансферта.
К рентным доходам частных лиц относятся рента, полученная владельцами недвижимости. Кроме того, если вы имеете в собственности дом, и никому его не сда-ете в аренду, то считается, что вы платите ренту самому себе. Это один из многих примеров «условных начислений» (или производных данных) в системе национального счетоводства. Данное начисление имеет смысл, если мы действительно хотим измерить объем насыщения потребностей американцев в жилье и не стремимся оценить изменения, состоящие в том, что люди решают самижитьвдоме,анесдаватьеговаренду.
Косвенные налоги на предприятия учитываются в качестве особого компонента, наряду с некоторыми корректировками, включая неизбежные «статистические расхождения», отражающие тот факт, что государственные должностные лица никогда не имеют каждой единицы нужной информации*.
Амортизацию или обесценение полностью использованных капитальных благ следует учитывать в национальном счетоводстве в качестве затрат, наряду с другими издержками.
Статистикам всегда приходится работать с несовершенными отчетами и устранять пробелы в информации посредством оценок. Измерения в химической лаборатории отличаются от идеала; то же самое можно сказать в отношении обоих способов расчета ВВП — в эти расчеты всегда вкрадываются какие-либо ошибки. Точно так же, как есть граждане, к которым прямое отношение имеют статьи «Заработная плата», «Процент» и т.д., в реальности существуют люди, с которыми связана статья «Статистические расхождения». Если бы информация была совершенной, то некоторые люди не имели бы работы (по устранению «разрывов» в информации); но, поскольку реальная жизнь никогда не бывает совершенной, существуют должности, которые занимают лица, работающие над труднейшей задачей согласования данных.
вить почву для анализа определения дохода в гл. 24, мы сейчас покажем, что, при следовании вышеописанным правилам расчета, измеренные сбережения в точности равны измеренным инвестициям. Это равенство является тождеством, вытекающим из национального счетоводства, и соблюдается по определению.
Что такое показатель инвестиций? Предположим на миг, что государственный и иностранный сектора отсутствуют; тогда 1 —это часть выпущенной продукции, рассчитанной на основе потока благ, которая не направляется на С. А что представляет собой показатель сбережений? Опять-таки, абстрагируясь от государства, внешней торговли, а также от сбережений корпораций, мы увидим, что сбережения — это часть располагаемого дохода (или ВВП), рассчитанного на основе потока заработков, которая не расходуется на С. Иными словами:
I = ВВП, рассчитанный на основе потока благ, минус С.
S = ВВП, рассчитанный на основе потока заработков, минус С.
Оба способа расчета, однако, дают, как известно, одинаковые результаты, т.е. ВВП в обоих случаях будет один и тот же. Следовательно, мы имеем следующее:
/ = S: тождество между измеренными сбережениями и инвестициями.
Это простейшая ситуация. Наша задача будет решена, когда мы станем учитывать сбережения предприятий, деятельность государства и чистый экспорт. Тогда совокупные валовые национальные инвестиции (In) будут включать в себя как валовые внутренние инвестиции (I), так и чистые внешние инвестиции (X). А валовые сбережения можно подразделить на три разных категории: 1) личные сбережения (PS), которые возникают из располагаемого дохода; 2) валовые сбережения предприятий (GBS), представляющие собой сумму амортизации и нераспределенной прибыли фирм и 3) избыток государственного бюджета или, что то же самое, бюджетный избыток (GS), равный алгеб
раическому излишку налоговых поступлений государства над его закупками товаров и услуг вкупе с трансфертами. Наше тождество измеренных национальных сбережений и инвестиций (S и In) теперь следует написать с учетом трех компонентов совокупных сбережений:
In = PS + GBS + GS = совокупные сбережения.
При абстрагировании от сбережений предприятий, тождество принимает такой вид:
I+X=PS+GS
или
сумма внутренних инвестиций и чистого экспорта равна сумме личных сбережений и бюджетного избытка*.
Мы можем резюмировать эти соотношения следующим образом:
Национальные сбережения всегда равны национальным инвестициям. Компонентами инвестиций являются внутренние инвестиции в машины и обору дования, нежилые здания и сооружения, в товарно-материальные запасы, а также инвестиции за границу (здесь авторы почему-то не упоминают еще инвестиции в жилищное строительство — Прим. пер.). К источникам сбережений относятся личные сбережения, нераспределенная прибыль предприятий, амортизация и государственные сбережения (т.е. избыток государственного бюджета) . Данное тождество соблюдается независимо от того, переживает ли экономика спокойные времена, погружается в депрессию или находится в состоянии бума военного времени.
От ВВП к чистому экономическому благосостоянию (ЧЭБ)
Сторонники существующей социальной и экономической системы часто доказывают, что свободное предпринимательство обеспечило рост реального выпуска, прежде никогда не виданный в истории человечества. «Посмотрите», —скажет поклонник рыночной экономики, «как возрос наш ВВП». Но опора на подобные показатели вызвала неблагоприятную реакцию. Критики нашей системы выражают недовольство по
поводу того, что ВВП —отражение чрезмерного материализма общества, посвятившего себя бесконечному производству бесполезных товаров. Один оппозиционно настроенный человек произнес: «Не говорите мне о всяком там вашем производстве, ваших долларах и вашем валовом внутреннем продукте. Для меня ВВП означает валовое внутреннее загрязнение!» (в английском языке аббревиатура из слов «валовое внутреннее загрязнение — GDP (gross domestic pollution) совпадает полностью с аббревиатурой из слов «валовой внутренний продукт» (gross domestic product) — Прим. пер.).
О чем же мы должны думать? Разве ВВП не включает в себя государственные закупки бомб и реактивных снарядов, а также жалованье, выплачиваемое тюремной охране? Разве не увеличение преступности стимулировало спрос на учтенную в ВВП установку сигнализации в жилых домах?Разве вырубка наших невосстановимых калифорнийских мамонтовых деревьев не отразилась в американских национальных счетах в качестве положительного выпуска продукции? Разве современные экономики не делают фетишем количество продукции в ущерб качеству жизни?
В последние годы экономисты начали разрабатывать «расширенные национальные счета», чтобы исправить основные недостатки таких стандартных показателей, как ВВП, и более полно учесть те блага нашей экономики, которые приносят реальное удовлетворение ее хозяйствующим субъектам.
Чистое экономическое благосостояние
Один из первых показателей, разработанных в попытках создания более совершенного измерителя национального выпуска, называется чистым экономическим благосостоянием (ЧЭБ). Он основан на ВВП, но отличается от последнего по двум существенным аспектам*. Во-первых, из ЧЭБ устранены многие компоненты ВВП, не влияющие на благосостояние отдельных лиц; во-вторых, некоторые важные элементы потребления, не включенные в ВВП, в ЧЭБ учитываются.
Чистое экономическое благосостояние — это скорректированный показатель национального выпуска, содержащий только те компоненты потребления и инвестиций, которые непосредственно способствуют экономическому процветанию отдельных лиц.
Мы опишем основные элементы ЧЭБ в оставшейся. части данной главы.
Плюс: ценность свободного времени. Предположим, что вы решили работать меньше времени после того, как станете богаче. Вы ведь хотите получить психическое удовлетворение от досуга точно так же, как и от товаров и услуг. В этом случае измеренный ВВП уменьшается, хотя ваше благосостояние увеличивается. Таким образом, чтобы учесть психическое удовлетворение от свободного времени, нужно осуществить положительную коррекцию для выведения ЧЭБ из ВВП.
Рассмотрим также ту работу, которую вы делаете дома для себя: приготовление еды, выращивание помидоров или помощь детям в приготовлении уроков. Поскольку создаваемые здесь добавленные стоимости ни покупаются, ни продаются на рынках, они никогда не будут включены в число товаров и услуг, формирующих ВВП, независимо от способа расчета последнего. Следовательно, ЧЭБ будет необходим для учета стоимости подобной «работы для себя».
Плюс: теневая экономика. В последние годы многие экономисты доказывали, что имел место бурный рост теневой экономики, которая включает в себя широкое разнообразие видов деятельности, о которых не сообщено государству. К этим типам экономической активности относятся такие, как азартные игры; проституция; торговля наркотиками; любые виды работ, сделанные лицами, незаконно попавшими в США из-за границы; безденежный обмен услугами; раздувание счетов затрат на предприятиях (по-видимому, здесь имеется в виду практика учета в качестве издержек расходов на закупку конечной продукции для персонала предприятий — Прим. пер.); контрабанда; изъятие денег из касс (т.е. практика «черного нала» — Прим. пер.) и даже выращивание продуктов питания в домашних условиях. Некоторые обозреватели полагали, что государственное регулирование и высокие налоги увеличили размеры теневой экономики до одной трети совокупного выпуска.
Большая часть деятельности в рамках теневой экономики мотивирована желанием уменьшить налоговые выплаты и/или избежать контроля или санкций со стороны правительства. Когда торговцы наркотиками скрывают сбыт марихуаны от налогообложения, то они делают это не только, чтобы сократить для себя бремя налогов, но и чтобы не предать гласности незаконный вид деятельности. Напротив, когда какой-либо человек нанимает няню на полный рабочий день для присмотра за детьми и не платит налогов, взимаемых в соответствии с программами социального обес-
Приводимый здесь
материал
заимствован из
следующей
статьи: William Nordhaus & James Tobin, «Is Growth
Obsolete?» in Fiftieth Anniversary Colloquium V (National Bureau of
Economic Research, Columbia University Press, New York, 1972). Дальнейшие
попытки,
связанные с
разработкой
счетов,
учитывающих
ущерб,
причиняемый
окружающей
среде,
капитал
государства
и исчерпание
природных
ресурсов,
были сделаны
экономистами-экологами,
а также
правительствами
некоторых
европейских
стран. Роберт
Айснер
разработал
широкие
показатели
дохода и
выпуска в
своей «системе
счетов
совокупного
дохода» (так
была названа
его книга),
или T1SA.
См. Robert Eisner, The Total Incomes System of Accounts
(University ofChicago Press, Chicago, 1989).
печения, то он поступает так лишь с целью уменьшения налоговых выплат или затрат времени на заполнение бланков, поскольку данный тип экономической активности совершенно легален.
Не вся деятельность в рамках теневой экономики является частью ВВП. Например, в национальных счетах при вычислении совокупного выпуска не учитываются незаконные виды деятельности, т.к. продукты таких «отраслей» единодушно признаются обществом как «антиблага», а не «блага». Расширяющаяся торговля кокаином не включается ни в ВВП, ни в ЧЭБ. Или, например, если коллекционер продает в Цюрихе картину Пикассо и не сообщает правительству США о своих поступлениях, этот, подлежащий налогообложению, доход все равно не учитывается в ВВП, поскольку данное произведение искусства было создано несколько десятков лет тому назад.
Где же найти данные о законной деятельности, осуществляемой в рамках теневой экономики, т.е., например, о деятельности плотников, врачей, нянек и фермеров, производящих полезные товары и услуги, но не декларирующих свои доходы государству? Вероятно, наиболее достоверные показатели обеспечиваются Налоговым управлением США (НУ), которое проводит обширные проверки доходов частных лиц. На основе этих проверок, согласно отчетам НУ, в середине 1970-х гг. было сокрыто от налогообложения 4-8% доходов.
При оценке объема деятельности в рамках теневой экономики следует учитывать два момента. Во-первых, нет убедительных доказательств роста размеров теневой экономики, хотя некоторые экономисты доказывают наличие этого роста, ссылаясь на увеличение количества стодолларовых купюр в обращении. Во-вторых, Министерство торговли США делает оценки величины сокрытых доходов, базируясь на обоих способах расчета ВВП — на основе заработков (их проверок) и на основе потока благ. Например, утайка доходов собственником ресторана выявляется в опросе потребителей, которые пользовались его услугами. Опираясь на тщательный анализ, работники министерства торговли пришли к следующему выводу: маловероятно, что сокрытие доходов превышало 1%ВВП*.
Минусущерб от загрязнения окружающей среды.
Иногда в ВВП учитываются произведенные «блага», но при этом игнорируются создаваемые при их выпуске «антиблага». Например, предположим, что жители одного из пригородов покупают 10 миллионов киловатт-часов электроэнергии для охлаждения своих домов, и платят соответствующему предприятию 10
центов за киловатт-час. Этот 1 млн. долл. покрывает издержки, связанные с использованием труда, капитала и топлива. Предположим также, что это же предприятие причиняет ущерб окружающей среде за счет выброса серы, который происходит при сгорании топлива, необходимого для производства электроэнергии. Оно не несет денежных затрат за этот внешний эффект. Чтобы получить идеальный показатель выпуска, нужно не только включить эти затраты в стоимость электроэнергии (что учитывается при подсчете ВВП), но и вычесть потери от загрязнения окружающей среды (что не учитывается при этом подсчете)**.
Продолжим наш пример и допустим, что в дополнение к 10 центам прямых издержек, живущие по соседству люди теряют еще 1 цент за киловатт-час. Это издержки, которые связаны с загрязнением (касающимся деревьев, рек, рыб и людей); при этом, их не выплачивает предприятие, вырабатывающее электроэнергию. В таком случае, суммарные «внешние» издержки равны 100 000 долл. Чтобы учесть эти скрытые затраты и вычислить ЧЭБ, нужно вычесть стоимость «антиблаг, созданных загрязнением» (100 тыс. долл.) из суммарного потока «благ, созданных электроэнергией» (1 млн. долл.). .
Экономисты только начали решать трудную задачу создания показателей национального выпуска, корректирующих ВВП на загрязнение окружающей среды, исчерпание природных ресурсов, перегруженность средств производства и другие потери. Такие потери, возможно, неизбежны в мире, в котором численность населения и перегрузки растут, а человеческое вмешательство в природу подавляет способность последней поглотить отходы от деятельности людей.
«Зеленое счетоводство»
В начале 1994 года Министерство торговли США представило систему расширенного национального счетоводства, в котором содержатся специальные эко-логические счета (иногда их называют «зелеными счетами»). В этих счетах учитывается вклад ресурсов окружающей среды в национальный доход. Первым шагом в этом направлении была разработка счетов для измерения вклада таких «подпочвенных» активов, как нефть, газ и каменный уголь***.
Экологи доказывали, что расточительность американской экономики «проматывала» наш драгоценный капитал, воплощенный в природных ресурсах. Многих удивили итоги первого эксперимента с «зеленым счетоводством». Те, кто составляли эти счета, исходили из того, что открытие месторождений полезных ископае-
* См. Carol S. Carson, «The Underground Economy: An
Introduction», Survey of Current Eusiness (Мay, 1984). pp. 21-37,
(July, 1984), pp. 106-117,
** Почему эти издержки от загрязнений не включаются в ВВП? Потому, что никто не покупает и не продает ущерб от выброса серы. Вспомните анализ внешних эффектов, представленный в главе 3.-
*** См.
Survey of Current Business, April 1994.
мых увеличивает количество фактически имеющихся в распоряжении ресурсов, а их добыча уменьшает это количество. Разность между результатами открЕ>1тий месторождений и добычей ресурсов оказалась в диапазоне от минус 2 млрд. долл. до плюс 1 млрд. долл. в период с 1958 по 1991 год. Такие расхождения были вызваны применением разных методов расчета. Для сравнения:
среднее значение ВВП за этот же отрезок времени составило 3500 млрд. долл. (все данные в ценах 1987 года).
На следующих этапах своей деятельности Министерство торговли США будет заниматься исследованием возобновляемых ресурсов типа почвы и лесов, а затем приступит к изучению таких элементов окружающей среды, как вода, воздух и дикие животные. Экономисты и экологи внимательно наблюдают за этим оживлением новых научных разработок.
Итак, мы завершили обзор национального счетоводства и анализ недостатков ВВП. Какие же выводы
относительно адекватности наших национальных счетов как измерителей экономического благосостояния мы можем теперь сделать? Подходящий ответ на этот вопрос можно найти в одной из работ Артура Оукена:
^<Не должен удивлять тот факт, что национальное процветание не гарантирует общественного благополучия, и нечто большее, чем личное процветание, обеспечивает семейное счастье. Рост ВВП не может отразить потери, являющиеся следствием непопулярной и неудачной войны, долгой конфронтации с совестью по поводу расовой несправедливости, резкого падения нравов в сфере сексуальных отношений и беспрецедентных притязаний молодежи на независимость. Тем не менее, процветание... является по-прежнему непременным условием для успеха в реализации многих наших желаний*».
РЕЗЮМЕ
1. Валовой внутренний продукт (или ВВП)—это наиболее полный измеритель национального производства товаров и услуг. Он представляет собой выраженную в долларах сумму потребления (С), валовых частных внутренних инвестиций (I), государственных закупок товаров и услуг (G) и чистого экспорта (X), осуществленных внутри страны в течение данного года. Алгебраически структура ВВП выражается так:
ВВП = С + I + G + X.
Это выражение иногда упрощают, объединяя внутренние инвестиции и чистый экспорт в показатель совокупных валовых национальных инвестиций (In):
ВВП = С + In + G.
2. В зависимости от того, как мы определяем остаточную прибыль, мы можем рассчитывать ВВП либо на основе потока благ (верхняя часть рис. 22-1), либо на основе потока издержек (нижняя часть рис. 22-1). При использовании второго подхода учитываются заработки владельцев производственных факторов и тщательно подсчитывается добавленная стоимость для устранения двойного счета промежуточных продуктов. После суммирования всех (до уплаты налогов) выплат заработной платы, процента, ренты, прибыли, а также амортизации, для определения ВВП следует прибавить к полученному результату все косвенные налоги на предприятия. ВВП не включает в себя трансферты типа процентных платежей по государственным облигациям и пособий по бедности.
3. Используя индекс цен, мы можем «дефлятировать» номинальный ВВП (ВВП в текущих ценах) для выве
дения более точного показателя —- реального ВВП (ВВП, выраженного в долларах постоянной покупательной способности за некоторый базисный год). Использование такого индекса цен позволяет сделать так, чтобы измеритель ВВП не был «резиновым» ввиду изменения уровня цен.
4. Чистые инвестиции больше нуля, когда объем производства страной капитальных товаров превышает их запас, который полностью использован в форме амортизации. Поскольку амортизацию или обесценение капитала трудно в точности вычислить, статистики больше доверяют показателю валовых, а не чистых инвестиций.
5. Двумя дополнительными официальными показателями являются национальный доход (НД) и располагаемый доход (РД). Последний из них показывает величину средств, которая фактически остается в распоряжении у людей (после осуществления всех налоговых выплат, сбережений корпораций в виде нераспределенной прибыли и трансфертных платежей) для их расходования на потребление или для их сбережения.
6. В соответствии с правилами национального счетоводства, измеренные сбережения должны в точности равняться измеренным инвестициям. Это легко можно увидеть в гипотетической экономике, состоящей только лишь из домашних хозяйств. В экономике реального мира соблюдается равенство суммы личных сбережений и избытка государственного бюджета сумме внутренних инвестиций и чистых внешних инвестиций. Тождество между сбережениями и инвестициями поддерживается всегда: сбереже-
The Political Economy of Prosperity (Norton, New York, 1970), p.124.